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    郭庚茂书记在周口调研期间讲话谈话要点

    2014/3/26 17:56:16 浏览次数: 【字体:

     

     郭庚茂书记在周口调研期间讲话谈话要点

     (2013714--15日,根据录音整理)

     按:714日至15日,省委书记郭庚茂同志来周口调研,先后实地到商水县、项城市、沈丘县、淮阳县、太康县、市经济技术开发区、东新区、川汇区,察企业、看项目、问民生、话发展,为我市经济社会发展把脉问诊、现场动员、有力指导。两天的密集行程,深入到五个县、三个区、2 O余家乡村、企业、项目和产业集聚区,他个个看得仔细、问得详细、谈得深入,与干部、群众、企业负责同志进行深入交流。调研中,郭书记充分肯定了我市经济社会发展取得的好成绩、呈现的好态势,欣喜称赞了我市各级领导班子团结奋进、精神振奋的好局面,帮助提升了我们查找的差距,补充为“失在机遇上、弱在城区上、短在工业上、差在项目上、难在财政上、慢在作风上、根在领导上”,很是认可我们提出的“实现周口崛起、富民强市,全面建成小康社会”的奋斗目标,十分赞成我们正确处理继承与创新、稳定与发展、当前与长远的关系,大力支持我们“一中心、四组团、五支撑”的发展格局,尤其强调要加快周淮项组团发展,并就产业发展、新型城镇化、产业集聚区建设、开放招商、农村发展和干部作风建设等方面作出了重要指示,对我们做好各项工作提出了明确而具体的要求。郭书记重要讲话精神既对全省具有普遍意义,更对周口具有很强的指导性和针对性,既是对周口的关心和厚爱,又是对我们的鼓舞和鞭策,充分体现了省委对周口的重视和支持,为我们加快发展指明了方向、坚定了信心、带来了机遇、增添了力量。全市各级各部门必须认真学习、深刻领会,牢牢把握精神实质,紧密结合各自实际,认真抓好贯彻落实。

        郭庚茂书记调研期间讲话谈话的主要精神如下:

        一、在商水县调研期间讲话谈话要点

        在河南阿尔本制衣有限公司,郭书记仔细询问企业负责人生产销售情况,鼓励企业利用我省郑欧国际货运班列即将开通等交通优势,减少企业运行费用。郭书记特别关注企业为什么选择周口发展,关注本地务工人员就业和收入情况,他对企业负责人说:你是从南通过来的,是什么差别吸引你到这里来的?周口有劳动力优势,这是最大的优势。另外,周口人回转到本地就业,工作、收入很稳定,这很好。在周口市佳利达纺织公司,郭书记对企业负责人回乡办企业很满意。

        在河南万果园实业集团有机农产品生产加工物流产业园,郭书记对企业生产经营情况很满意。他说:万果园办得好,这有多方面的因素,第一,它是一个很好的产业,也是一个服务业;第二,它扶持了农民的生产,把农民的生产等于用一种商业的形式纳入一个链条体系,解决了农民生产卖难买难、或者受公家盘剥的问题。另外,它连着居民的消费,为居民提供了安全的,可以选择的物美价廉的产品,一举多效。你们贡献很大,希望你们在各种条件具备的情况下,逐渐扩大自己的规模和覆盖的范围。当然要稳妥,要走稳,说白了你这叫万果园,其实就是“小沃尔玛”,我们做个万果园,做河南的“沃尔玛”。

        二、在项城市调研期间讲话谈话要点

    在项城市莲花味精厂,郭书记说,就说几句话提醒你们注意,莲花味精厂过去是风光一时,后来是艰难坎坷,磕磕绊绊地出现了很多问题,现在好像是闯出难关,下一步要想法走好,解决好两个问题:第一个问题是这个东西竞争非常激烈,你怎么创造自己的竞争优势;第二个问题是一定要把自己下一步的发展战略搞正确,到底要搞什么,搞什么能够有长久的生命力,能够把企业做大,这个弄不好,往好处说没有多大前途,不好处说今后可能再次陷入困境。总而言之,要把企业发展的战略方向弄准,到底靠什么吃饭,不管怎么说要把自己的优势创出来。

    在项城纺织有限公司,郭书记说,棉花价格是计划的,纺纱价格是市场化的。你们的管理水平都还算可以,棉纺市场门槛不高,所以上的比较多,竞争非常激烈,因为棉纱这个环节利润是非常薄的。我研究过棉纺企业,最好的办法是成链,光弄纺纱不行,从纱到布、从布到染,染了之后到服装,或者跟别人联合,不然单纺厂说实在比较难,所以现在做到不赔钱都不错了,要挺住。第二个,最好找人往下延伸合作,不然的话确实比较难。挺住,要靠生产管理、成本管理,你不能放松,一放松就更难过了。机布料、消耗各方面都要打紧,打紧以后最好努力向后延伸,跟别人合作,这是条出路。

    在与项城市委负责同志交流时,郭书记指出,项城的发展要明确方向。一是在战略上,按城市组团的方向发展,向周口靠拢,周淮项三足鼎立、相互借重、相互呼应;二是有了好的基础,要抓紧招商引资形成规模、形成主导产业、形成产业集群,不能搞成“空城”。省里要对产业集聚区定级考核考评,一把尺子量到底,如果评的级别很低,甚至进不了门,那就不好看了。郭书记强调,周口1000多万人,特别需要组团式发展,小马拉大车不行,要搞好城市规划,弄清战略方向,坚持 “周淮项”组团式发展,将来周口聚集100--200万人,淮阳、项城各50万人,形成300万人以上集聚地,相互借重。要坚持城市组团式发展或者集群发展,不能仅靠自身发展而发展,避免“城市病”。

    三、在沈丘县调研期间讲话谈话要点

    郭书记先后实地查看了河南华丰网业股份有限公司、上海光电产业园区、豫东金丝猴有限公司、产业集聚区服务中心。在上海光电产业园,郭书记仔细询问一名年龄为40岁左右的女工工作、收入和家庭生活情况。郭书记说,我最关心这个年龄段的农民,年轻点可以出去到处跑,他们就跑不了了,拖家带口,上有老下有小很不容易。在与光电企业负责人交流时,郭书记询问对河南发展优势的看法,听取企业负责人的意见建议。强调推进新型城镇化,县城是个重点,一定要坚持“一基本,两牵动”。第一要保证就业,把老百姓安排好,同时要防止拆迁中的“暴富”现象,避免一些人暴富后没活干造成社会问题。要建设好公租房,办好教育。

    在与市委及沈丘县委负责同志交谈时,郭书记对产业集聚发展的思路和成效表示满意,郭书记说,周口食品产业很有特色,很有优势,食品工业可以和传统农业结合起来,一方面要保留特色,一方面要通过产业集聚区发展高成长性产业,传统优势产业不能丢,但要更新改造,每个县都要有高成长性产业。县市可以规划专业园区、专业园区是保吃饭的,体现多样性、基础性。产业集聚区必须发展高成长性产业,体现主导型、高成长性。没有工业化就没有城镇化,真正现代意义的城市是产业跟进后的城市,之前是城堡。18世纪70年代蒸汽机发明后,生产力爆发式增长,劳动力集中、人口集中,形成了现代化的城市。马克思说过,这种大规模的集中,这样250万人聚集在一个地方,使这250万人的力量增加了100倍。同时,城市为工业提供载体,工业化与城镇化是相互依存关系。产业是个基础、要坚持产业为基,没有产业支撑,就会造成“鬼城”、“空城”,要出大问题,反过来说,城市功能上不来,工业也做不大。

    四、在淮阳县调研期间讲话谈话要点

    在听取淮阳县委负责同志的汇报时,郭书记说,你说淮阳有名气、淮阳有困难、淮阳有希望,我看是淮阳有名气、淮阳有问题、淮阳有机遇。淮阳有名气,各个方面发展的条件非常好;从反思以往的情况讲,淮阳有问题,不是有困难,同时淮阳有希望。淮阳有名气不说了,淮阳有问题是什么哪?淮阳是一个很好的地方,没有达到应有的发展效果,问题在哪?在班子、在队伍、在作风,所以淮阳确实有名气,名气也是优势。淮阳确实有潜力、有前景、还有机遇,所以淮阳要下决心解决存在的问题,特别是要抓好领导班子和党员干部队伍的作风建设,借群众路线教育实践活动之风,来提升干部队伍的作风建设,借群众路线教育实践活动之风,来提升干部的思想政治水平,来树正气、促发展,来圆梦想。

    这次我是点名要来淮阳的。淮阳以往的情况比较复杂。前任书记县长出的那些事情,他们在这个地方能没有责任吗?书记滑进去了,县长是栽进去了,说明政策水平很低,思想作风不正。淮阳这么好的条件,原来我来过,一个是淮阳,一个是平顶山,地方太好了,影响挺大,各方面条件都不错,应当发展得好一点,所以我给你改句话,有名气、有问题、有机遇。淮阳在发展的过程中有问题,然后有希望、有前景,所以我们要解决问题,特别是借着教育实践活动要解决干部思想方面的问题,然后抢抓机遇、后来居上。

    在博瑞来电器公司,郭书记指出,变压器是劳动密集、智力密集型企业,是我们应当关注的企业,电器行业是我们应当着力发展的,如果这种东西再加上节能,就是高成长性企业,运营模式也变了。国家在当前宏观经济条件下,提出节能、信息化消费,所以我们要做好这两者的结合,一是与国家电网结合,二是与高端用户结合。

    在河南联塑实业有限公司,郭书记对企业负责人说,我们努力为企业创造一个好的环境,一如既往地支持企业,我们给你传达的是一个意思就是这个事。你们广东的企业来这里生产,跟在广东那里生产,你看中的是什么,或者说为什么要在这里生产?根据你说的,你们主要看的是河南的市场,另外河南最大的优势是有些产品将来可以跟你对接,可以衔接的上,一个是市场,还有河南人口多,这个发展潜力非常大,有人口才会有市场。

    在与市委及淮阳县委负责同志交谈时,郭书记强调,要抓好经济结构和产业产品结构调整,传统产业的改造提升也要靠招商引资,促进链条延伸、扩大存量、做好增量,在开放合作上淮阳是有起色的,前一段淮阳班子出了问题后,对稳定有一定影响,新的班子按照市委、市政府要求,一是抓了干部队伍稳定;二是抓了招商引资,促进了发展,成效稳定,新班子是不错的,我代表省委给予肯定,希望保持经济发展、社会稳定局面,把干部群众注意力引到稳定上来,特别是结合群众路线教育实践活动抓好各方面工作,淮阳原来的班子有问题,但不能以基础差做落后的理由。解决困难问题最大的旗帜是发展,以发展赢得民心。出问题主要在领导,不在群众。要把复杂的原因从领导层面找,从思想作风里找,全心全意为人民服务。应当乘群众路线教育实践活动之机来改善周口党员干部思想作风,树正气、祛邪气,打好翻身仗,促进干部改进作风。全省开展群众路线教育实践活动,一方面是全党的需要,另一方面,何尝不是河南整风肃纪的需要?我们要扫除思想作风上的障碍,凝心聚力,为实现中原崛起、河南振兴、富民强省而奋斗。所以,要借这个机会,高举发展旗帜。周口是基础差,但一张白纸反而会发展得更好,好的地方有包袱。周口一是没有原有包袱,二是有地域之便,三是有劳动力优势,弄好了可以打个翻身仗。要善于在短中找到长处,要抓住发展不放松,不折腾事儿了。通过产业集聚,发展企业,解决民生问题,解决一户是一户,这就是最大的民生。我们讲为人民服务,也要一部分一部分解决。人活一口气,一个地方形成一种正气就不得了,对于如何发展,一是淮阳的发展,要按照周淮项组团式发展布局,再加上商水,迅速形成城市群极化效应,光靠一个周口不行。形成300万人口的城市群,相互借重。二是贯彻产业为基、产城互动的要求。当务之急是把主导产业搞好,按成长性最好、竞争性最强、关联度最高培育产业支撑,零打碎敲不行,必须形成专业分工的产业体系。若不然,会形成空城、贫民窟,出现社会问题。当然,没有城市设施完善,对产业发展是有影响的,但当务之急是培育战略支撑产业;第三,最现实的途径是招商引资,承接产业转移,开放招商“一招应多变”,抓住珠三角等沿海地区产业转移机遇,特别是周口这样基础差的,抓住了是加快发展,抓不住则错失机遇。

    五、在周口市经济开发区、东新区调研期间讲话要点

    在听取周口新区、东新区规划建设情况后,郭书记指出,房地产开发最忌讳的一个事情就是跑马占地。这里头你们一定要注意这个问题,要给他一定的限制条款,就是你什么时候完成什么,什么时候完成什么,完成什么的时候我同意你继续干,不然的话我有权终止,这里头一是防止他占了地不干;第二,10平方公里的土地还有一个问题,如果我们找103年就能把这一块全干完了,你要找一家他可能7年才弄起来。你要达不到我的要求,我就给你终止合同。就是富士康要求30平方公里,我们只能说给你一个规划,我们保留你干多少给你批多少地,其他的你不能空置。我同意一个规划,不能把手腕子剁给他,这里头要有两笔账,一是他要违约怎么办,第二个我们得合计合计,周口时机难得呀,你有限的机遇不长,如果这三五年要抓不住的话将来很难办。所以周口特别要头脑清楚,用什么办法抢抓机遇,干得最快、干的最好,干最有作用的事,别人可以晃荡晃荡,走点弯路,耽搁点事情,你周口耽搁不起呀,耽搁之后错过了机遇,很难向历史交代的,比方说现在老说周口基础差,你不要这么讲,在现在的情况下,基础不是重要的,为什么呢?鹤壁有基础,有电解铝,有煤矿,他现在反而是个问题,你是一张白纸,现在就可以无中生有,所以得看怎么看这个问题。这段时间之内一定要抓到最重要的事情、最有用的事情,用最短的时间来改变周口的面貌,促进跨越发展。

    六、在川汇区调研期间讲话要点

    在川汇区调研时,郭书记对川汇区发展特别是产业集聚发展的思路、成效给与充分肯定,与区委负责同志深入探讨交流县区发展的各自特点和优势,指导相关企业在竞争激烈的形势下,加强技术创新、深化战略合作、抓好质量和成本等关键环节,指出从工业化到城镇化,再到发展三产是系统完整的发展链条,产业集聚区是源动力;鼓励企业要瞄准成长性好、竞争力强、关联性高的方向,取得更大的成功;强调旧城改造一定要与产业支撑结合起来,要效率最高,不要零打碎敲。郭书记强调,周口要解决的是富民强市的问题,富民首先要有活干,强市首先体现在经济总量上。

    七、在太康县调研期间的讲话要点

    郭书记先后察看了万利源棉业、雷烁光电科技公司、斯大锅炉公司等企业,勉励企业注重延伸产业链条,发挥竞争优势、做大做强,强调要加强员工技能培训,加强厂校合作。在毛庄镇王隆集村,郭书记与部分村民进行亲切座谈,询问生产生活情况。在与农业专业合作社负责人交谈时,指出要掌握好生产技术,把各类协会办好,促进农民稳定生产、增加收入。郭书记与种粮大户李海洋仔细算了成本和收益账,当得知李海洋通过土地流转、规模经营收获颇丰时,郭书记很满意,指出农业生产要上规模,走规模化、机械化道路,取得规模效益,规模经营的方向就是向家庭农场发展,这就是新型农民。规模经营搞得好,农民收入就能提高,农村生活不比城里差,农民将来就是要成为新型职业农民。他强调,农村发展要注重规划,尤其是不要随意在农村盖房子了,农村无序发展,将来孩子上学、看病、排水等都不方便。郭书记还强调,在推进新型城镇化进程中,要保留转出去农民的权益。

    八、在调研结束时的讲话要点

    郭书记指出,这次到周口调研包括下一步到郑州调研,主要是了解经济运行走势。第一,是看我们自身的经济形势,看些企业、项目,了解各企业是上升的还是下降的,分析运行的态势;通过项目看投资的情况,通过外商、外资,特别是转移回来的企业,了解我们的优势所在。通过这些,认真分析我们当前的经济形势、走向。第二个方面,通过了解形势、探索在新的内外部环境条件下,如何做到稳中有为、持续求进。现在,大的方面看,国内外经济正处于深度调整期,经济运行的特点发生重要的转折,过去长期高速增长阶段转为低速增长阶段,发展面临前所未有的竞争压力。在这种情况下,无论企业或是区域经济都处于弱势运行状态。河南作为发展中大省,要很好适应形势变化,既要看到成绩和闪光的一面,也要看到困难和隐忧。影响和制约河南发展的根本问题是结构性矛盾,在新的运行情况和挑战下,要加快经济结构战略性调整,看到重要的战略机遇,抓住时机,加快承接产业转移。市以下要认真分析当前经济运行的特点,加强经济结构调整和产业产品结构的转型升级,加快转变发展方式,努力实现稳中有为、持续求进。

    九、向各级领导班子和领导干部提出四点要求

    一是结合开展教育实践活动,强化历史责任感。领导班子和领导干部特别是主要领导干部的工作如何,直接关系到一个地方经济社会发展,直接关系当地老百姓的福祉。思路对头、作风良好、事业心强是动力,走偏路、使反劲是阻力,无所作为、不履行职责、不发挥作用也是阻力。在其位,就要尽其责、尽其力。我们要按照中央和省委的部署,深入开展教育实践活动,认真解决作风方面和具体工作中存在的突出问题,进一步增强历史责任感,决不能满足于过小日子。要以中原崛起、河南振兴为己任,标准再高一些,要求再严一些,勇于担当、敢于担当,竭尽全力、尽职尽责,更好地推动发展、造福群众。二是把握正确的战略和策略。道路决定命运,战略决定成败,策略决定快慢。实现中原崛起、河南振兴,必须把握好全局性的、根本性的、方向性的战略问题,深刻理解中央和省委关于河南发展的战略布局和战略意图。中央和省委的战略意图集中体现在国家批复的粮食核心区、中原经济区和郑州航空港经济综合实验区三个战略规划上。其中,粮食生产核心区规划主要是为了解决粮食安全和发展基础问题;中原经济区规划主要是解决走好两不牺牲、三化协调、四化同步,科学发展路子及处理好重大战略关系问题;郑州航空港经济综合实验区发展规划,主要是解决内陆省份在全球化背景下构建对外开放平台,搭建国际经济循环窗口,打造战略突破口、核心增长极问题。在具体工作中,要抓住主要矛盾,抓好关键环节。面对经济全球化带来的激烈竞争,要发挥区位优势,提升综合交  通优势,形成物流优势,巩固提升大枢纽地位,带动大产业,由大枢纽、大产业来带动大都市,从而形成区域经济发展极。要坚持产城互动,以产业为基础来带动城市的发展,以城市功能的完善来支撑产业的发展。要坚持以城带乡,抓住城乡统筹、城乡一体的主要问题,对有条件的地方加快城镇化改造,推动农村劳动力和人口向城镇有序转移。要坚持开放带动,无中生有、扩大增量,促进科技创新,促进传统产业改造提升。三是注重体制机制创新。最大限度地把干部群众的积极性调动起来、潜能激发出来、能量释放出来,要靠体制机制创新;解决发展中的瓶颈制约,要靠体制机制创新;促进社会和谐稳定,也要靠体制机制创新;改善公共服务、优化发展环境,还要靠体制机制。要一手抓大事,着力研究解决事关全省发展大局的问题;一手抓专题,不断创新体制机制,为科学发展创造有利条件。四是推行采用先进手段和科学方法。解决面临的复杂问题,加快发展步伐,采用先进手段和科学方法尤为重要。要注意运用信息化的办法提升管理水平,促进产销对接、银企对接,促进城镇化和工业化。要建立健全科学的决策系统、决策模式,加强咨询评估、论证评估,推动科学决策的形成和实施。当前,要继续抓好项目评审平台、土地开发整理平台、投融资平台建设。

    郭庚茂在调研中还多次强调,各级各部门要认真开展好党的群众路线教育实践活动,切实改进领导班子和党员干部队伍的思想作风,提升干部的思想政治水平,整风肃纪、纯洁队伍、凝聚力量,真抓实做、苦干实干,更好地树正气、聚民心、促发展。

     

     

     

     

     

     

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