“‘人大代表在行动’主题活动启动后，我响应区人大常委会的号召，在家乡流转土地1000亩，建成一个现代果蔬产业园，利用多年在北京深耕生鲜市场的优势，把家乡的‘菜园子’打造成首都市民的‘菜篮子’”。昨天，区人大代表吴志广说起在淮阳建成的果蔬产业园，话语里满是自豪。吴志广口中的“人大代表在行动”主题活动，是淮阳区人大常委会充分发挥人大代表在践行全过程人民民主中的重要作用的举措之一。

近年来，淮阳区人大常委会坚定践行全过程人民民主重大理念，谋定而动、担当作为，以人民为中心，完善机制、搭建平台、创新载体，以丰富生动的人大代表履职活动践行全过程人民民主，在加强和改进新时代人大工作的“赶考”路上，迈出了坚实的步伐。

创新活动载体，充分发挥人大代表在密切联系群众中的作用

淮阳区人大常委会注重创新活动载体，拓宽人大代表履职渠道，进一步丰富人大代表联系群众的内容和形式，使发挥人大代表作用成为人民当家作主的重要体现。深化“双联系”机制，开展争创“优秀代表联络站、优秀人大代表”活动，推动人大代表编组进站、常态化进站开展履职活动，让人大代表更深入了解民意，为民建言发声。淮阳区人大常委会领导班子成员带头进站参加活动，主动联系区人大代表，区人大代表常态化线上、线下联系群众，广泛征求民意，让群众感受到全过程人民民主就在身边。日前，淮阳区人大常委会评选出7个优秀人大代表联络站和50名优秀人大代表。结合实际开展“建设乡村富美新淮阳，人大代表在行动”主题活动，各人大代表联络站聚焦主题，组织人大代表视察农村人居环境整治、乡村治理等工作，着力为群众破解难题；引导人大代表立足岗位实际，发挥职业特长和专业优势，参与土地流转、现代农村产业园建设，助力富美乡村建设。依托各人大代表联络站在全区开展“一学、两促、三评”活动，组织人大代表学习习近平总书记系列重要讲话精神，通过人大代表作用发挥，促进经济社会发展，促进全过程人民民主在基层的实践，对辖区的派出所、中心校、卫生院进行工作评议，把人民当家作主的广泛性更充分地体现在基层。

搭建履职平台，充分发挥人大代表在参与基层治理中的作用

“人大代表说话在理儿，又有威望，我没有意见。”近日，在刘振屯法庭人大代表诉前调解室，原告、被告均同意两位人大代表提出的调解方案。 淮阳区人大常委会注重发挥人大代表根植于民的优势，搭建人大代表履职平台，畅通基层治理新渠道，着力破解城乡矛盾纠纷化解难题，助力社区共治、基层善治。在淮阳区人民法院诉前调解中心和基层法庭设立人大代表调解室，优选具备矛盾调处能力的人大代表参与群众家事、民间借贷等诉前调解，诉调有序对接，人大代表说理与法官释法相结合，有效提升诉前调解成功率，实现“1+1>2”的良好效果。在淮阳区平安建设促进中心设立人大代表工作室，搭建人大代表参与多元解纷平台。20余名律师界、企业界人大代表在站内日常轮值，接待来访群众，收集社情民意，并联合相关部门开展矛盾纠纷调解，跟踪问题解决。2024年以来，人大代表成功调处纠纷47起。以乡镇人大代表联络站为依托，驻站人大代表联合基层法庭、乡镇信访办等单位工作人员，织就覆盖基层的普法宣传和矛盾调处服务网，全区人大代表在乡村连点成线，将履职触角延伸到基层治理末端。2024年以来，19个乡镇人大代表联络站成功调解矛盾纠纷297起。

探索联动模式，充分发挥人大代表在强化司法监督中的作用

“多亏了人大代表积极跟踪问效，帮我把外地企业拖了2年的欠款追回来。”近日，本地某企业负责人李某感动地说。近年来，淮阳区人大常委会充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用，打造“人大代表+”多元联动模式，着力破解群众反映集中的诉讼难、执行难问题。“人大代表+法院”联动模式。在区人民法院诉讼服务中心、执行指挥中心设立人大代表工作窗口，搭建监督平台，选取政治意识强、法律水平高的人大代表进驻联络站，开展“百名代表助力诉前调解”“百名代表见证案件执行”活动，司法监督全过程。2024年以来，区人民法院驻站人大代表接收群众反映司法问题220人次，旁听典型案件庭审31场、参与集中执行189件案件，监督涉法涉诉信访案件办理29件。“人大代表+检察院”联动模式。在区人民检察院建成人大代表联络平台，采取“站内+站外、线上+线下”方式，常态化开展意见收集、法治宣讲等活动，同时邀请人大代表参与公开听证等检察日常工作，提出对策建议，进一步畅通人大代表和群众监督检察工作渠道。2024年以来，区人民检察院驻站人大代表参与公开听证和送达活动123件案件、136人次。“人大代表+评议”联动模式。每年对区人民法院6名法官、区人民检察院6名检察官开展履职评议活动，由人大代表组成的评议工作组，从公示被评议对象征求群众意见、邀请群众参加评议座谈会，到调研走访、民主测评、旁听庭审、集中评议等过程，都有人大代表和群众参与，全面了解被评议对象履职情况，确保评议客观公正，真正把评议成果转化为服务大局、公正司法的生动实践。

（作者：马素丽）