为了积极配合省人大常委会开展“积极应对人口老龄化，加快发展养老服务”联动监督，郸城县人大常委会高度重视，认真研究，迅速动员部署，采取“八个明确”，与省市人大同频共振，同题共答，切切实实打好监督组合拳，确保监督工作扎实有效推进。其具体做法是：

一是明确目的意义。自今年年初省人大下发联动监督方案和召开动员会之后，郸城县人大常委会组织县人大各委室及其相关单位和各乡镇人大进行紧急动员部署，从四个方面讲清楚开展本次联动监督的目的意义：首先从政策方面讲清楚党中央、国务院是如何重视老年服务工作的；其次从背景原因方面讲清楚是全省面临的形势，省委、省政府高度重视老年服务工作以及省人大决定今年开展联动监督是回应民生关切是的一项重大举措；再次从郸城县实际讲清楚60岁、65岁老年人两项指标均高于全省平均值，已进入老龄社会加速发展阶段，做好老龄工作的任务责任越来越大，越来越艰巨；第四从方式方法讲清楚本次监督活动四级联动，横向到边，纵向到底，要求全县上下形成合力，同频共振，共同答题，打好监督的组合拳。

二是明确目标任务。本次活动的工作目标是积极应对我县人口老龄化，思决策，强举措，进一步加快发展养老服务业。任务是通过开展调研提出推动我县养老服务工作的意见建议，通过开展执法检查提出对条例的修改意见建议，通过听取政府专题养老服务工作汇报，弥不足，强短板，补弱项。通过满意度测评找差距、促提升，增强群众的幸福感、满意度。

三是明确程序步骤。本次联动监督共分为五个阶段：准备阶段、动员阶段、监督阶段、问题反馈阶段、整改提升阶段。对每一阶段如何搞，郸城县人大专门召开了推进会议，县、乡人大干什么，县、乡政府和相关职能部门干什么，特别进行安排，并制订工作流程图。

四是明确时间节点。为了更好推动工作，确保4—5月份完成县乡联动监督工作，县人大紧紧把握时间节点，定期印发工作简报，主要总结上一阶段的工作，安排部署下一阶段的工作，做到环环紧扣、层层递进，使联动监督工作往深里去、往实里走，目前已印发两期简报。

五是明确职责权限。对照《河南省养老服务条例》，郸城县人大组织县政府及民政部门相关人员对条例逐章逐条进行了认真梳理，制订出了职责分工清单明细，有力地助推了相关重点单位的自查自纠，并要求各单位梳理出问题清单、整改台账清单，以清单式促进工作正常化、常态化、规范化开展。

六是明确方式方法。为了搞好调研和执法检查，县人大要求要与月集中活动和省人大正在开展的“为人民履职，为中原出彩，人大代表在行动”结合起来，并向全县2200多名四级代表发出了《致全县四级人大代表关心关爱老年人的一封公开信》，提出了采取1+5+N模式（进1个养老点，联系5位老年人，开展走访、谈心、谈话、集体座谈等多种方式开展调研），效果较为明显。

七是明确发力方向。本次监督、调研的5项内容、执法检查的7项内容，听取专题汇报和满意度测评是发力方向外，自查的问题、调研和执法检查发现的问题以及提出的意见和建议仍然是发力方向，必须认真加以整改，提升监督质效。

八是明确合力要素。由于本次监督时间紧、任务重，涉及面广，纵横交错，是近年来不多见的。郸城县人大要求全县县乡人大及政府各相关部门要相互配合、相互支持、相互学习借鉴，共同答题，同频共振，形成强大合力；要“干”字当头，以人民利益大于天的责任担当，努力拼搏，勇毅前行，共同促进郸城县养老服务事业高质量发展。

（作者：王彪  段廷红）