编者按：为庆祝人民代表大会制度建立70周年，广泛宣传人民代表大会制度优势，充分展现全市人大依法履职生动实践，市人大常委会举办了“庆祝人民代表大会制度建立70周年”征文活动。活动开展以来，社会各界积极响应，广泛参与，共收到征文作品253篇。经评审，共选出一等奖3篇，二等奖12篇，三等奖25篇。

现将部分获奖作品予以刊载。

贯彻落实全会和讲话精神   提升基层人大工作水平

胡永涛

1954年，第一届全国人民代表大会第一次会议通过《中华人民共和国宪法》，标志着人民代表大会制度这一国家根本政治制度正式建立。西华县黄桥乡人大主席团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，在学思践悟中铸牢忠诚根基，在细照笃行中提升履职能力，紧扣改革重点，锚定发展目标，依法履行职责，积极担当作为，为奋力实现“聚力打造宜居宜业宜游‘桃源小镇’，争当全县乡村振兴‘排头兵’”总体目标贡献人大智慧和力量。

一、强化政治引领，在全面学习贯彻全会和讲话精神上激发新动力。党的二十届三中全会提出了进一步全面深化改革的总目标、总方案，奏响了全面深化改革新乐章，迈出了推进中国式现代化新步伐，为推动基层人大工作高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。要深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的新思想、新观点、新论断，切实增强投身全面深化改革的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把学习好贯彻好党的二十届三中全会精神和习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，积极走访联系各级人大代表，深入系统宣讲全会和讲话精神，引导各级人大代表深刻领会新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，深刻领会进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措和根本保证，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，真正做到党委工作重心在哪里、工作要求在哪里，人大工作就跟进到哪里、职能作用就发挥到哪里。学习贯彻全会和讲话精神，要坚持读原著、学原文、悟原理，常学常新，真学真懂，入脑入心，真正在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫。要坚持集中学习和分散自学相结合的方式，精心组织，周密部署，抓好落实，做到先学一步、学深一层，当好标杆、作出示范，真正在学习方式上下功夫。要坚持融会贯通学、联系实际学、问题导向学、周密部署学、推动落实学，真正在融会贯通上下功夫。要切实做到全面、系统、整体学习领会全会和讲话精神实质，做到学思用贯通、知信行统一，从全会和讲话精神中学出基层人大主席团的政治坚定、使命担当、能力水平，真正把学习贯彻效果转化为推动改革发展、创造性做好基层人大工作的内生动力和实际举措。

二、强化党的领导，在旗帜鲜明讲政治上体现新担当。坚持正确政治方向、旗帜鲜明讲政治，是新时代新征程做好基层人大工作的前提和根本。要牢牢把握习近平总书记提出的加强党对人大工作的全面领导的深刻内涵，始终把加强党的全面领导贯彻落实到人大工作全过程、各方面，切实发挥好人民代表大会制度的“五大显著优势”，在新时代新征程上把人民代表大会制度坚持好、完善好、运行好、发挥好。始终把坚持党的全面领导作为最高政治原则，紧跟党委步伐，紧扣发展大局，坚决做到党委有部署、人大见行动、代表显作为，确保党委决策部署条条落实、件件落地、事事见效。自觉维护党委总揽全局、协调各方的领导地位，认真落实重大事项请示报告制度，就年度工作安排、重要意见建议、重要会议活动及时向乡党委请示报告。对乡党委作出的批示、提出的要求，全力抓好贯彻落实，始终牢牢把握人大工作正确的政治方向。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻全会精神和讲话精神，夯实人大代表履行职责的思想政治根基。巩固拓展主题教育成果，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得新成效。扎实推进纪律教育常态化，在认真学纪、准确知纪、自觉明纪、严格守纪上树立更高标准、落实更严要求，为推动经济社会高质量发展体现人大担当、展现人大作为、贡献人大力量。

三、强化职责定位，在助力经济社会高质量发展上彰显新作为。牢牢把握经济高质量发展这一首要任务，找准职能发挥与促进发展的最佳结合点，依法履职尽责，特别是在推动改革过程中，要发挥好人大的监督和支持作用，确保各项改革措施有效执行和落实。坚持以改革创新的精神，聚焦发展所需、改革所急、民心所向，坚持正确监督、有效监督、依法监督，充分发挥人大制度优势，全力助推经济社会高质量发展。围绕党委中心工作，积极组织各代表小组、人大代表开展视察调研，提出意见建议，促进经济发展提质增效。认真听取审议政府和有关部门工作情况报告，依法开展监督，督促解决群众反映的“急难愁盼”问题，不断提升群众的幸福感、获得感和满意度。围绕法治政府建设，努力营造规范执法、公正司法的良好法治环境。坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力推动信访法治化，引导人大代表积极参与调解，建立多元化矛盾纠纷调解机制。

四、强化代表主体，在践行全过程人民民主上探索新路径。人大代表来自人民，植根人民，是人民代表大会的主体。要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，切实尊重代表主体地位，创新代表工作方式，健全代表工作机制，全力支持和服务代表依法履职，切实加强代表工作能力建设。要始终坚持代表主体地位，高标准推进全过程人民民主基层示范点建设，紧紧依靠代表做好人大各项工作，更好体现人民意志、保障人民权益。坚持把代表联络平台迭代升级工作作为保障和支持人大工作的重要抓手，持续推进代表联络站迭代升级。加强数智人大建设，实现与周口人大数智化平台互联互通。坚持把持续深化“五带头三联系一满意”活动作为丰富代表履职活动的重要抓手，以代表联络站、组、点为载体，组织代表开展学习讨论、视察调研、执法检查、联系接待选民等活动，积极引导代表时时处处发挥代表作用，在推动经济发展上谏真言、献良策、出实招，在促进社会和谐上提建议、强监督、促落实，确保乡党委各项决策部署落地生根、开花结果。要重视代表联系人民群众工作，充分发挥基层人大代表来自人民扎根人民的特点和优势，打通联系群众的“神经末梢”，畅通人民群众与人大代表的沟通渠道，使代表联系服务群众工作更接地气、更聚民智、更有活力、更惠民生。

五、强化从严从实，在加强人大自身建设上迈出新步伐。要牢牢把握习近平总书记关于加强人大自身建设的具体要求，按照“四个机关”定位，大力弘扬自我革命精神，坚持把自身建设作为履职尽责重要保障，始终把严的基调贯穿自身建设各方面全过程，全面加强人大主席团党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。始终把政治建设摆在首位，把不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力贯穿人大工作全过程。加强人大代表政治理论学习，把牢思想政治建设“总开关”，引导人大代表坚定不移听党话、矢志不渝跟党走，始终以“时时放心不下”的责任感、事事落实到位的执行力、处处勇于担当的精气神为党和人民履好职、尽好责。坚定不移落实全面从严治党，始终牢记“三个务必”，以“两个永远在路上”的清醒与自觉，驰而不息强化正风肃纪，弘扬“四下基层”优良作风，积极推进作风建设向纵深发展，发扬斗争精神、提高斗争本领。坚持“与党委同向、与人民同心、与法治同轨、与发展同步、与时代同行”的原则，加强人大主席团自身建设，努力打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍，提升人大代表能力作风建设水平，引导人大代表依法履职，发挥作用。坚持内强素质，外树形象，健全各项制度，明确自身职责，进一步提升人大工作科学化、制度化、规范化水平。

（胡永涛，黄桥乡第十二届人大代表，现任逍遥镇党委副书记、代镇长）