川汇区陈州街道以增强群众幸福感、获得感和安全感为目标，充分发挥人大代表密切联系群众优势和街道议事代表会议制度作用，组织发动人大代表、街道议事代表参与矛盾纠纷化解，多措并举及时消除各类风险隐患，在基层治理中打出一套矛盾纠纷化解“组合拳”，基层治理效果大幅度提升。

一、以集中议事推动矛盾溯源化解

为切实发挥好闭会期间人大代表、街道议事代表作用，川汇区陈州街道人大代表联络站每季度召开街道集中议事活动，发挥人大代表、议事代表在议事协商中身份优势，更好地开展群众身边热点难点问题的溯源，推动街道系统性、根本性地解决同类问题。2024年5月10日，陈州街道人大代表联络站组织召开矛盾纠纷化解集中议事活动，邀请市区人大代表、街道议事代表，区人民法院，街道综治办，陈州司法所，4个小区群众代表参加了活动。听取群众代表反映小区用电、车辆停放、下水道堵塞等方面较为突出的小区矛盾纠纷，人大代表、议事代表同有关部门共同对反映的问题进行了议事协商，提出了个人、物业管理、街道3个层面的解决途径，提出了4项改进措施。通过民主协商、集中议事形式，进一步畅通社情民意沟通渠道，同时督促部门立足本职工作化解问题，更好促进街道矛盾纠纷分类化解机制运行。

二、以现场议事推动问题就地和解

川汇区陈州街道充分发挥人大代表、街道议事代表主体作用，聚焦社区居民需求，通过开展代表走访选民、“线上线下”接待、现场议事等活动，解决群众急难愁盼的问题，让基层民主“落地有声，开花结果”。市区两级人大代表孙彩云通过走访选民了解到，中州路小磨油厂家属时常因不能及时收齐水费导致自来水停水，小区居民多次找自来水公司协商改造自来水，但因价格问题始终没有达成一致意见。在陈州街道人大代表联络站组织下，市区人大代表、街道议事代表、社区网格员一同到该小区进行实地了解情况，与小区居民一同商议改水问题。代表们综合居民提出的改造诉求和费用疑问，经过人大代表、议事代表和小区居民共同商讨，将现有改水方案分解为水表以上工程和水表以下工程方案，由社区网格员协助小区居民继续联系自来水公司协商价格问题，同时联系其他公司咨询改造费用，让群众在改的明白、改的放心。

三、以“法院+代表”模式推动民事诉前调解

今年年初，我市推行人大代表参与诉前调解工作，为调解工作注入了新活力，是“人大代表+法院”聚力多元共治的重要体现，有助于推动构建共建共治共享的基层社会治理格局。川汇区陈州街道积极整合人民调解、行政调解、律师调解、行业调解等多种专业协商队伍，配备人大代表调解员4名，建立完善了矛盾调解室，并与区法院诉前调解中心定期联系，积极运用“法院+人大代表”解纷新模式，成功将一批物业纠纷化解在诉前。今年6月，某某物业服务有限公司周口分公司与业主王某等12人因物业费产生纠纷，在征得原告、被告同意后，人大代表调解员充分利用自己扎根基层，长期做群众工作的经验，摆事实，讲亲情，最终促使双方达成一致调解意见，得到物业公司和业主的双重认可。

今年以来，川汇区陈州街道组织人大代表、街道议事代表积极参与人民矛盾调解、民事诉前调解工作42起。陈州街道还积极将调解工作经验体现在立法工作中，在省人大开展《河南省平安建设条例（草案）》征求意见活动时，深入开展人大代表走访调研、座谈会商等形式，收集总结基层平安建设工作情况和辖区群众意见建议，提出了两条修改意见。

下一步，川汇区陈州街道将按照市区人大常委会关于人大代表参与矛盾纠纷化解工作安排部署，继续聚焦选民关心的急难愁盼问题，充分发挥人大代表、议事代表职责，持续探索矛盾纠纷化解方式方法，最大限度把各类风险防范在源头、化解在基层，打造共建共治共享的社会治理格局。

（作者：王增光 阳可可）